海西知县衙门外,摆着一门门短而粗的石炮。
这些石炮是海西县对下辖两个番蒙部落的摊派,长得就像园林里的石凳子,表面凹凸不平,内部有三寸宽的炮膛,倍径很短,但内部钻的比较光。
两个部落的头人率随从站在衙门前的空地,各占一边,你瞪着我、我瞪着你,恨不得张弓拔刀当着知县的面干上一仗。
这些石炮制作简单,只需要基本的石器打造技术,造价非常便宜。
使用也非常简单,装上二斤火药、碎石铁渣,用沥青黄蜡糊住火门,随便摆在墩台堡垒外头的乱石堆,牵根引线连到堡垒,守堡士兵看见敌人来了点着就行。
本质上它不是炮,而是引线击发的炸弹。
当然有时候由于石料质量较好,点燃后只是像火炮一样把散子喷出去,炮身没有损坏,那就只能捡回来再装填一次,指望它下次再坏了。。
刘国能接手这个县,构成非常简单,就是仨部落。
他自己的族人旧部算一个汉人部落、海西有个番民部落、海南有个蒙古部落,三个部落人口四千六百六十二个半,构成整个海西县的在籍百姓。
全县异常贫困,百姓以畜牧为生,平均一户有三头羊、三户有一头牛、每户有一匹马或驴骡。
万事不可看平均,如果平均下来的数目看起来还凑合,那绝大多数人活着一定只能凑合。
刘国能的族人部众追随至此,开垦了一千四百亩地,几乎到达海西县目前能开垦田地的极限。
当地还有大概九万亩适宜耕种的土地,主要集中在海南蒙古部落,但那边如今是牧地,刘国能无法做通蒙部头人开垦田地的工作,只能搁置到战争结束,让把总歪梁子去试试。
毕竟歪梁子是那个部落的自己人。
刘国能背着手,撇着跛子腿用卡尺验收一门门石炮厚度,每验收一门石炮就提笔挥毫,在石炮侧面写下四个大字:孔洞朝敌。
“海西乡进威远石炮一百二十位,三十二位不合规制,计八十八位;海南乡进威远石炮一百三十三位,四十二位不合规制,计九十一位……拉去南山堡。”
至于多出来七十四位不和规制的石炮,刘国能知道这些东西其实也能用,但他还是下令让衙役提锤子当着俩头人的面统统砸碎。
青海元帅府还没有统一的税法,有些地方像蒙古人一样收添巴,有些地方比如海西县,还没开始收税,基本上属于进贡。
人的身份变化最容易引发思考,过去刘国能是乡间秀才,他对朝廷衰败的思考是收税太多;如今刘国能是元帅府官员,他对朝廷衰败的思考是收税太少。
收税太多是包括摊派在内的总量,而收税太少是朝廷的田税,其实都是一个事,刘国能从中得到的教训与思考,只关于立国之时的面目善恶。
西宁府近半年来,都在议论赋税的问题,主要是牧税、坐税、关税。
之所以没有田税,是因为元帅府上下对税务问题有很强的偏向性。
他们是一群造反出身的人,吃了很多亏,土地兼并只是其中之一,而且旱灾和横征暴敛是最严重的问题,土地兼并反而没那么重要。
但他们能成事,确实得了土地兼并的益,所以天然更愿意向大户索税,而且也天然知道要抑制土地兼并。
随便一个兵卒子都知道,但凡农民不破产,广大农民就不造反,所以就得限制人均多少亩地以下不收税或少收税。
在这个前提下,青海元帅府本来就没几亩地,根本收不上田税。
倒是他们向官府转型,一旦开始东征,就要把俱尔湾市场正规化,坐税、关税则会提上日程。
可是自从刘国能知道自己县中下辖九万亩待开垦的田地,他就只盯着田税上书。
大明三十税一的田税是善政,可朝廷但凡遇上什么事,这笔钱粮它就不够用,不够用就得摊派,摊派就得挨骂就得丧失民心。
且随着朝廷僵化、官吏增多、连年征战,各种摊派越来越多,老百姓将近一半收成都被拿走了,那这三十税一又算什么东西?还不如直接学习曹魏,五公五民,只挨一次骂。
刘国能三次上书知府衙门,建议把田税往高了定,第一次建议十税一,考察之后发现在西宁和黄南边境的番部都要交两次添巴,就有了第二次上书,建议五税一。
等到开战后听说小拉尊逃跑,他高兴得很,直接上书建议元帅府施行三税一或二税一的田税。
刘国能认为小拉尊是元帅府税率的绊脚石,因为在黄南拉尊实行的是十税一的添巴。
拉尊只管收添巴,除了约束部众不劫掠当地之外没有任何责任;而元帅府要负责修桥修路、开垦田地、招募兵员等一系列社会责任。
但缴纳添巴和赋税的百姓不管这些,人们只知道你收了多少税。
所以拉尊不走,刘国能就没办法说出真实想法,他的逻辑是这样的,如果确保地方干净、没有乱七八糟的摊派,农民可以承受二税一的正税,他们处在个战争年代,就是如此。
而且凭借元帅府的新立气象,清丈田亩、编户齐民都是实打实的数字,他们打下一块土地拔除旧的统治者,就能对一块土地拥有前所未有的统治力。
收上来的税在今后一二百年是只会变少、不会变多的,更何况将来刘承宗会有儿子,别管是个青海王还是天下主,继位还能减免正税几个点来收获人心。
一开始定高点没坏处,反倒定低了才是给将来埋炸弹。
不过刘国能也好、刘向禹也好,他们对赋税的讨论都没有决定权,无非只是给将来最终决议提前做出准备工作。
他们没人知道元帅府的南方是啥情况,只有刘承宗知道。
但刘国能在税务方面先严后宽的思想,已经在海西实行了,哪怕只是两部进些石炮,他也要以非常严格,定下的规矩是什么,交上来的东西就得是什么。
“刘父母别砸。”蒙古头人上前拦道:“这上头有名,砸了就不知道谁做的了。”
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