保障头人对内部事务的自治权不仅是底万所做出的最大让步，与阿富汗斯坦一样，易卜拉欣同样出台特定的经济政策用于“惠”也门人。
最寻常的项目还是修桥补路、兴建水利，也门山区的陆上商路虽不及阿富汗斯坦繁荣，但农业条件却是强了不止一个档次，特别是水资源，例如古典时代的一大水利奇观——能蓄水灌溉出万顷良田的马里卜大坝，易卜拉欣在前世就听闻过。
促进山区农业发展的同时还要建立起经济捆绑，底万希望谢赫们能够屈服于经济利益的诱惑，主动配合将谷地完全地变为伊朗的种植园。为此，特许贸易行会的御用商人们将会从合作的部族处加价收购咖啡豆等指定的经济作物。
万王之王乐观地认为如此一来，与部落贵族们建立共同的经济利益能够大大消弭山民的反抗情绪。
然而，宫廷中并非所有人都抱有如此积极的态度，在宫廷中以顾问身份供职的穆智台希德上书指出栽德派异端的隐患：“异端思想犹如洪水猛兽，为害也门人民，伪伊玛目在世一日，其蒙蔽蛊惑之力就远胜于任何财富。在根除异端前，任何资助也门的行为都是在帮敌人磨砺刀剑、打造盔甲、喂马长膘。”
尤其是底万总想着插钉子——把灌溉水源全都掐在各省的水利衙门手里以控制地方，本地的谢赫和毛拉会坐视外来者肆意把控水利设施吗？
不论众人如何认识栽德派伊玛目和各部族，凯霍巴德派遣出去的使者们已经先从萨那出发了。
…………
分裂和内斗比哈桑和凯霍巴德所预想得更为激烈，当叶海亚带着难民返回萨达时，他没有再收获先前那般的欢迎了，他能看出信徒们对他的热情已经冷淡了不少。
安置好萨那移民，接收新一批军援的伊玛目准备依靠山地游击战，凭地利消耗萨法维军。
“如今敌大军云集，集中力量攻克萨那是不可能的，但维持在一地强大的军队必然会消耗大量给养。”伊玛目口述着要发出去的密信，一旁的书记员正在快速记录内容。
叶海亚要下的命令有三，一是利用地利坚决抗击主动深入的敌军扫荡，其次是持续劫掠萨那，破坏农业生产的恢复以防止敌军能就食本地，最后是切断萨那和亚丁之间的交通，彻底孤立入侵者。
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